本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《辽宁省人民政府办公厅关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(辽政办明电〔2018〕3号)和《朝阳市人民政府办公室关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(朝政办明传〔2018〕7号)及《朝阳县人民政府办公室关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(朝县政公开发〔2018〕1号)要求编制。报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。
一、总体概述
2017年,尚志乡全面贯彻落实《条例》和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕8号)要求,不断完善制度建设,“互联网+政务服务”工作取得新的突破,提升主动公开信息质量,加大重点领域信息公开力度,以关注民生、服务民众为宗旨,以打造服务政府、构建和谐社会为己任。为服务和推进全乡经济社会发展,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。
2017年,全乡累计主动公开政府信息40余条,全年共受理民心网诉求6件,办结率100%。全乡政府信息公开工作稳步推进:一是切实加强组织领导,明确工作机构,配齐配强工作人员,健全完善相关制度,政府信息公开工作保障水平进一步提升;二是不断加大主动公开力度,深入推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目等重点领域信息公开;三是紧贴公众需求和社会关切,成立了群众投诉接待室,主动开展政策解读和舆情回应以及全乡各级各类群众投诉、咨询的受理、调查和答复工作。
二、主动公开政府信息情况
主动公开的政府信息主要包括尚志乡政府规章和规范性文件、国民经济和社会发展规划及相关政策等方面内容。
(一)尚志乡政府规章和规范性文件
主动及时公开政府规章和各级行政机关产生的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。及时公开《尚志乡脱贫攻坚实施方案》等多部政府规章和规范性文件。
(二)国民经济和社会发展统计信息
发布了《尚志乡招商引资项目统计》等统计信息,围绕全乡产业发展、经济指标、城乡建设、教育文化、人口发展等领域,梳理各项统计指标促进统计类信息公开的常态化,及时满足社会公众需求,服务社会经济发展。
三、重点领域信息公开情况
2017年,围绕县委、县政府中心工作,按照要求,积极推进重点领域信息公开工作。
(一)做好深化改革相关信息公开工作
推进政务服务公开。坚持需求导向,运用互联网技术,大力推动行政审批和公共服务向线上线下一体化供给发展。为群众提供方便快捷的多样化服务。
(二)围绕经济发展推进公开工作
1.推进经济社会政策公开。围绕供给侧结构性改革、扩大有效需求、加大相关政策的公开力度。
2.推进重大建设项目信息公开。围绕重大政府投资项目,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开。推进工程建设领域实现行政审批事项、依据、条件、程序、办理期限全公开。
3.深入推进预决算公开。2017年,除涉密信息外全面公开了2017年度财政决算信息及2017年财政预算信息,公开相关财政决算预算汇总表、明细表,并将政府采购明细予以公开。
(三)加大民生改善信息公开力度
1.推进扶贫工作信息公开。健全常态化管理和动态化调整机制,对各村帮扶进行公示,接受社会监督。
2.推进社会救助信息公开。及时公开农村五保、特困人员救助供养、医疗救助等救助政策,按季度发布各村低保基本情况。
(四)强化政策解读和热点回应
针对涉及面广、社会关注度高的重要政策,应采用多种形式,通过多渠道进行解读,充分发挥行业专家、新闻媒体的作用。针对广大群众和社会各界关注的热点事件,及时、准确地开展信息发布和回应工作。
四、存在的主要问题及改进措施
2017年,全乡政府信息公开工作取得了一定成效,但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比还有很大的作为空间;与中央和上级全面深化政务公开的部署要求相比,还存在一些差距;与人民群众的要求期待相比,还需要进一步加强和改进。
(一)存在问题
一是对信息公开工作认识不足,政府信息公开的尺度难以把握;
二是公开形式不够丰富,公众参与度不高,便民性有待进一步提高;
三是政府信息公开工作是一项长期的日常性工作,长效工作机制需要进一步完善。
(二)改进措施
一是加大政务信息公开的宣传力度,让群众知晓信息查询的渠道。
二是继续充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,加强对公众关注度高的政府信息的梳理。
三是完善长效工作机制。建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
四是及时、高效的完成县政务公开办、政府办交办的各项工作。
尚志乡人民政府
2018年3月15日