为切实做好汛期地质灾害防治工作,预防地质灾害对人民生命财产造成的危害和损失,促进经济社会发展,构建和谐社会。根据《地质灾害防治条例》(国务院令394号)、《辽宁省突发地质灾害应急预案》(辽政办发{2014}29号)精神,结合我县地质灾害现状和年度降水趋势,制定本方案。
一、2022年全县地质灾害隐患点分布情况概况
根据“朝阳市一县两区”1:50000地质灾害详细报告,全县地质灾害隐患点17个,其中:崩塌隐患点9个、滑坡隐患点8个。(详见附件1)
二、2022年降水趋势预测
根据气象数据,预计2022年夏季(6-8)月,全县平均降水量不足400毫米,与常年同期偏多。
三、地质灾害险情趋势及类型预测
根据全县地形、地貌、地质环境条件及地质灾害隐患点分布、发育情况,结合我县2022年降水趋势预测,对全县地质灾害发生趋势预测如下:
(一)地质灾害发生的区域及类型预测
根据我县的地形、地貌,西、南部发生崩塌、滑坡的可能性较大。
(二)地质灾害发生的时段预测
7至8月,我县降雨偏多,发生地质灾害的可能性相对较大;7月下旬、8月上旬降雨比较集中,为地质灾害多发期。
四、防治措施
(一)强化组织领导、认真履职尽责
各乡镇(街道、场)人民政府成立防治领导小组,明确负责人员,层层压实工作责任;按照《朝阳县突发性地质灾害应急预案》的要求,及时向上级有关部门报告地质灾害灾情险情及防治工作情况。
(二)科学制定方案,明确防灾举措
各乡镇(街道、场)人民政府认真总结上年度地质灾害防治工作经验,结合本辖区地质灾害隐患点分布情况,组织编制本年度汛期地质灾害防治方案,同时报县自然资源局备案。建立起“横向到边,纵向到底”的预案体系,建立健全地质灾害基层防治体系,形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层地灾防治工作机制。
1.实行汛期值班制度
各乡镇(街道、场)政府及相关部门必须实行24 小时值班制度,同时将值班单位、电话及传真报县政府和县自然资源局。
2.坚持“三查”制度
建立地质灾害“三查”(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度。汛前,对本辖域内的地质灾害隐患点进行全面排查,了解基本情况,提出防治措施;汛中,组织巡查,了解防治措施落实情况及存在的问题;汛后,认真进行核查,了解防治措施完成情况及发生地质灾害造成的损失情况。
3.地质灾害月报制度
建立地质灾害月报制度,每月25日前将附件2中的表格报至县自然资源主管部门。
4.建立健全档案
各乡镇(街道、场)政府针对辖区内地质灾害隐患点基本情况,建立健全相关档案。
5.建立地质灾害防治应急制度
县自然资源局负责日常地质灾害应急处置工作。联系电话:8995928、8995916(白天)、8995903、8995926(晚间)。
各乡镇(街道、场)政府发生地质灾害灾情险情时立即向县政府及县自然资源主管部门报告。
灾害报告的内容主要包括;地质灾害灾情险情出现的时间及地点。地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
(三)实施勘查治理,消除风险隐患
各乡镇(街道、场)人民政府要根据地质灾害隐患点实际情况,对危害大、影响严重的地质灾害隐患点实施勘查工程治理或搬迁避让工程。
(四)加强监管,严禁在地质灾害易发区进行建设
各乡镇(街道、场)人民政府要切实加强对地质灾害易发区工程建设项目的管理,严禁在地质灾害危险区新建住宅,以及爆破、削坡等其他行为可能诱发地质灾害的活动。
(五)加强宣传教育,广泛普及地质灾害防治知识
加大对地质灾害防治工作的宣传力度,通过报纸、广播、电视等新闻媒体以及张贴宣传画等方式,广泛普及地质灾害基本知识。将《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》发放至地质灾害防治责任单位、责任人以及受地质灾害威胁的群众手中。利用“地球日”、“防灾减灾日”以及“土地日”等重要时间节点,开展宣传咨询活动,提升广大人民群众防灾减灾意识以及全社会的自救互救能力。
(六)完善群测群防网络体系建设工作
地质灾害群测群防体系是指各乡镇(街道、场)人民政府、基层群众自治组织、企事业单位和广大人民群众直接参与对地质灾害隐患点的预防和监测。加强本辖区群测群防工作部署,明确地质灾害防治责任人和监测责任人,使群测群防网络体系真正在地质灾害防治工作中发挥作用。
附件: 1.朝阳县地质灾害隐患点明细表
2.地质灾害月报表
附件:1
朝阳县地质灾害隐患点明细表 |
||||||
序号 |
地质灾害(隐患)点名称 |
类 型 |
规模等级 |
险情等级 |
威胁户数 (户) |
威胁人口 (数) |
1 |
二十家子镇许家屯滑坡 |
滑坡 |
中型 |
小型 |
1 |
2 |
2 |
七道岭乡上邱屯滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
1 |
2 |
3 |
北四家子乡文户沟滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
4 |
7 |
4 |
六家子镇官梁窖滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
4 |
14 |
5 |
六家子镇龚杖子滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
1 |
4 |
6 |
清风岭镇茂榛沟滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
1 |
2 |
7 |
王营子乡大杖子东沟滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
1 |
4 |
8 |
王营子乡大杖子东沟里滑坡 |
滑坡 |
小型 |
小型 |
4 |
10 |
9 |
七道岭乡何家窝铺崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
4 |
14 |
10 |
根德营子乡南石门沟崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
行人车辆 |
|
11 |
胜利乡胜平线15km+90016km+500崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
行人车辆 |
|
12 |
胜利乡胜平线16km+70017km+200崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
行人车辆 |
|
13 |
胜利乡董家店村公路崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
行人车辆 |
|
14 |
胜利乡孙家店村公路崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
行人车辆 |
|
15 |
胜利乡古树沟崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
1 |
6 |
16 |
瓦房子镇韩杖子崩塌 |
崩塌 |
中型 |
小型 |
10 |
61 |
17 |
东大道乡车杖子碾子沟崩塌 |
崩塌 |
小型 |
小型 |
13 |
52 |
附件2:
2022 年 月地质灾害详细灾情报告表(表一)
序号 |
发生日期 |
发生时间 |
县 |
乡镇(场) |
村 |
具体地点 |
经度坐标 |
纬度坐标 |
引发因素 |
具体原因 |
灾害类型 |
灾情等级 |
灾害规模 |
受灾人口(人) |
死亡(人) |
失踪(人) |
受伤(人) |
直接经济损失(万元) |
主要受灾对象 |
受灾对象详情 |
新增/复发 |
是否为隐患点 |
隐患点编号 |
监测预警类型 |
是否成功避让点 |
备注 |
填表人 |
复核人 |
单位负责人 |
填报说明:
1.统计范围:(1)造成人员伤亡的;(2)无人员伤亡,但有直接经济损失的。
2.经度坐标、纬度坐标:按照度(°)分(′)秒(″)格式填写。
3.引发因素: 填写自然因素引发或人为因素引发。
4.具体原因: 填写导致灾害的具体原因,涉及切坡建房的需标明。
5.灾害类型:填写滑坡/崩塌/泥石流/地面塌陷/地面沉降/地裂缝。
6.灾情等级:填写特大型/大型/中型/小型。
7.灾害规模:滑坡、崩塌、泥石流填写体积(m3);地面塌陷填写面积(m2);地面沉降填写面积(km2);地裂缝填写长度(km)。
8.受灾人口:因地质灾害造成损失的人数,包括因受到地质灾害威胁,处于危险区内的人数。
9.主要受灾对象:填写居民家庭财产、农业、教育设施、公路交通设施、铁路交通设施、工业设施、水利水电设施、矿山、社会公共设施和其他。
10.受灾对象详情:填写受灾对象的具体内容。
11.监测预警类型填报:灾害发生之前开展的监测预警类型,填写无、专业监测、群测群防。
12.备注:表格未能涵盖的其他内容。
2022年__ 月地质灾害成功预报实例报告表(表二)
序号 |
县 |
乡镇(场) |
村 |
具体地点 |
经度坐标 |
纬度坐标 |
灾害类型 |
灾害规模 |
发出预报日期 |
预报时间 |
灾害发生日期 |
灾害发生时间 |
紧急转移人员(人) |
涉及可能伤亡人员(人) |
避免经济损失(万元) |
预报方法和避灾措施 |
预报人(或单位) |
是否开展监测及监测手段 |
填表人 |
复核人 |
单位负责人 |
填报说明:
1.灾害规模大小:按灾种不同分别填写体积(m3)、面积(m2)或长度(km)
2.紧急转移人员:紧急转移人员数应大于涉及可能伤亡人员数。
3.涉及可能伤亡人员:是指如本次灾害影响范围内不搬迁避让可能造成的伤亡人数,如倒塌房屋内居住人员或灾害现场活动人员。
4.是否开展监测及监测手段:险情发现之前是否开展监测,填写无、专业监测,群测群防。