一、落实义务教育学校招生入学工作属地责任
全县义务教育学校招生工作由朝阳县教育局统筹管理，学校具体实施。教育局按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，科学划定学校招生片区范围，制定招生工作方案，报请本级人民政府指认，并向社会公布，接受社会监督，切实保障入
学机会公平。
二、严格规范义务教育阶段学校招生入学行为
1.确保适龄儿童免试就近入学。年满六周岁的儿童可以就读小学一年级，截止出生日期为2016年8月31日。各校不得违规招收小龄儿童入学。因特殊原因六周岁不能入学的适龄儿童，要严格履行缓学手续。
2.规范民办义务教育学校招生行为。坚决落实县(市)区民办义务教育在校生占比不超过15%的要求，严格执行现有民办义务教育学校招生规模只减不增的规定，对存在基本办学条件不达标、大校额、大班额等问题的民办义务教育学校，视情况核减招生计划；严格执行民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理的有关要求，与公办学校同步招生；严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、提前招生、超计划招生和跨审批区域招生；严禁公办
学校和民办学校混合招生。
3.全力确保进城务工人员随迁子女教育安置工作。各校要
严格落实《朝阳县进城务工人员随迁子女就学安置实施细则(草案)》,进一步完善以居住证为主要依据的入学政策，简化优化入学流程和证明要求，积极安排符合条件的进城务工人员随迁子女进入公办学校就读，切实保障进城务工人员随迁子女平等入
学权利。
4.切实保障特殊群体就学。严格执行《义务教育法》《未成
年人保护法》《残疾人教育条例》等法律法规，按照教育部等7
部门联合印发《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》要求，
逐步实现“到2025年适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到97%”
的任务指标，要强化政府责任，进一步改善办学条件，切实保障留守儿童、孤儿和残障儿童等平等、无障碍接受义务教育，切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。要依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，重点关注未入学适龄残疾儿童少年的入学情况，落实“一人一案”要求，逐一做好入学安置工作，切实保障特殊群体受教育的权利。要强化学校育人主阵地作用，建立留守儿童结对帮扶制度，形成关爱农村
留守儿童的良好氛围。
三、加强义务教育阶段学校招生入学工作的组织实施
1.严格实行招生政策、招生范围、入学条件、招生程序、招
生计划“五公开”制度。
2.落实《关于进一步规范义务教育阶段学校招生工作的通知》(朝教〔2021〕116号)要求，严格规范学校招生行为，健全义务教育入学报名登记制度，逐步实现网上报名、材料审核和录取，坚持材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，严禁采集
学生家长职务和收入信息等。
3.继续实行起始年级新生入学阳光均衡分班制度。各校要按照“公正、公平、公开”的原则组织均衡分班工作，有条件的学校可依据实际情况实施电脑均衡分班试点。各校制定科学可行的分班工作方案，建立和完善现场电脑分班、均衡搭配班主任和科任教师、均衡分班监督保障、均衡搭配后续任课教师、违规
人员处罚办法、排(调)座备案等制度，健全长效工作机制，把
教育起点贯彻教育公平落实到位。义务教育学校不得设置重点班、快慢(好差)班、实验班、特长班、补习班、奥数班等；起始年级阳光分班后，合理安排学生座位，严禁校内调班和第一学期转学。各校要强化过程管理，自觉接受学生家长和社会各界的
监督。
4.加强学籍管理。各校要严格落实“人籍一致、籍随人走”要求，严禁空挂学籍和无学籍就读。要巩固义务教育学校消除大班额工作成果。各校要建立防止大班额反弹的工作机制，确保每年度起始年级招生大班额零增长、日常学籍管理不新增大班额，巩固大班额消除工作成果。坚决禁止数据造假，严禁通过占用音乐、计算机等功能教室来化解大班额。各校在巩固消除大班额成果的同时，要按照义务教育优质均衡发展要求，逐步实现小学45
人、初中50人班额标准。
5.扎实抓好控辍保学工作。学校要提高政治站位，切实履行义务教育控辍保学法定职责，按照法律规定和国家有关要求，落实政府、学校、家庭和社会各方责任，依法保障适龄儿童少年完成九年义务教育。依托学籍管理系统，完善失学辍学适龄儿童工作台账和控辍保学责任体系，形成失学辍学劝返复学部门联动，着力推动全县义务教育学生辍学数量从动态“清零”向常态化
“清零”转变。
四、做好招生入学全面保障工作
1.加强组织领导。各校要切实提高政治站位，科学制定招生
入学具体工作方案，及时主动公开招生入学相关信息，周密部署，精心组织实施，确保2022年中小学招生入学工作公开透明、公平公正、秩序良好。要继续按照国家和省、市有关规定，切实落实各类优抚对象子女教育优待政策。要严格落实中小学招生入学“十项严禁”规定，畅通举报申诉受理渠道，对招生工作中出现的违规违纪问题进行严肃处理，并追究学校主要领导及相关
人员的责任。
2.加强宣传引导。各校要通过多种方式加强义务教育学校招生入学政策的解读宣讲，细致做好宣传引导工作，及时回应群众关心关切，营造健康有序的招生入学环境。要将招生入学工作作为落实“双减”改革任务的重要内容，建立招生入学工作宣传总结通报制度。同时做好风险研判，制定应急预案，及时有效化
解风险隐患。
3.做好疫情防控工作。各校要认真落实党中央、国务院决策部署，按照县疫情防控指挥部工作要求，坚决扛起疫情防控政治责任，严格落实常态化疫情防控措施，切实将疫情防控要求贯穿中小学招生入学各个环节，强化突发疫情的应急处置准备，确保义务教育学校招生入学工作安全稳妥进行。
朝阳县教育局
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