为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发(农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》的通知》要求。按照省、市委工作部署、进一步改善提升我县农村人居环境,打造"干净、整洁、有序"的村庄环境,推动乡村振兴实现"产业兴、就业稳、农村美、成效实"、结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,提高政治站位,健全防止返贫动态监测帮扶机制,持续巩固脱贫攻坚成果,促进农村人居环境向好发展,实现农村人居环境从基本达标迈向提质升级,为接续推进乡村振兴战略奠定坚实基础。
二、目标任务
以建设美丽宜居乡村为目标,以国省干道、县乡公路及沿线村庄为整治重点,农村人居环境长效管护机制进一步健全,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,为城乡共创文明城市、全面推进乡村振兴、建设美丽朝阳提供有力支撑。
三、项目概况
1.项目名称:朝阳县人居环境奖补资金项目
2.建设规模:对此次人居环境整治行动乡镇按照考核档次分为三档,分别为一档30万元、二档20万元、三档15万元。
3.资金来源:计划使用省以上衔接资金1250万元
4.实施期限:预计2023年12月底
5.绩效目标:促进农村人居环境向好发展,实现农村人居环境从基本达标迈向提质升级,实现农村生活垃圾分类基本实现乡镇全覆盖,乡村文明进一步加强,为城乡共创文明城市、推进乡村工作全面振兴、全方位振兴打下坚实基础。
6.联农带农机制:村环境净化整治到位,农村公共基础设施和基本公共服务体系更加完善,乡村产业发展更具活力,乡村治理更加有效。
7.项目实施单位:各乡镇人民政府
8.项目责任人:项目实施单位主要领导
四、工作要求
1.提高认识,加强领导。要把农村人居环境改善提升作为实施乡村振兴战略的重要内容,把改善农村人居环境作为党政"一把手"工程,统筹推进农村人居环境改善提升各项行动。要高度重视,加强领导,指定专人落实,确保此项工作顺利进行。
2.完善制度、管理规范。要制定奖补资金考核办法或考核细则并严格执行,同时加强档案管理。
五、衔接资金管理
1.建立和完善衔接资金管理工作机制。严格落实中央和省衔接推进乡村振兴补助资金管理办法,落实衔接资金管理职责,建立和完善衔接资金管理工作机制。
2.实行衔接资金全过程监管。加强与财政、审计、纪检监察等部门配合,从资金计划制定、申请、拨付、使用、管理,到绩效评价,对衔接资金全过程进行有效监管。
3.加快衔接资金拨付进度。衔接资金实行专账专人管理,严格按照资金项目实施方案、报账程序拨付,确保项目顺利实施,不得截留、挪用、闲置。
朝阳县乡村振兴局
2023年4月28日