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朝阳县2022年总决算
发布时间:2023-08-29 来源:朝阳县

    一、财政收入完成情况

全年财政总收入完成529,087万元,同比增长8.61%,增收41,938万元。其中,一般公共预算收入完成60,743万元,为调整预算的99.92%,同比下降19.19%,减收14,423万元。上级补助收入361,318万元,同比增加7.41%,增收24,940万元(返还性收入完成3,356万元,与上年持,一般性转移支付收入完成328,884万元,同比增加10.37%,增收30,902万元(共同事权转移支付收入完成117,350万元,同比增加3.24%,增收3,678万元),专项转移支付收入完成29,078万元,同比下降17.01%,减收5,962万元),债务转贷收入完成7,214万元,同比下降81.81%,减收32,450万元。上年结余收入87,556万元。调入资金11,990万元。动用预算稳定调节基金266万元。

一般公共预算收入中,税收收入比重占60.38%,非税收入比重占39.62%

——税收收入完成36,679万元,为调整预算的100.53%,同比下降35.54%,减收20,221万元。

——非税收入完成24,064万元,为调整预算的99.02%,同比增长31.74%,增收5,798万元。

二、财政支出完成情况

全年财政总支出完成529,087万元,同比增长8.61%,增加41,938万元。其中:一般公共预算支出344,781万元,同比增长0.39%,增加1,353万元,上解上级支出17,644万元,同比下降28.22%,减少6,936万元,债务还本支出6,854万元,同比下降78.12%,减少24,465万元,结转下年支出159,808万元。

(一)按功能分类主要支出项目完成情况

——一般公共服务支出完成33,473万元,为调整预算的133.5%,同比下降5.34%,减少支出1,890万元;

——公共安全支出完成13,261万元,为调整预算的132.61%,同比增长13.06%,增加支出1,532万元;

——教育支出完成69,395万元,为调整预算的122.34%,同比增长7.58%,增加支出4,888万元;

——社会保障和就业支出完成78,746万元,为调整预算的152.24%,同比增长20.31%,增加支出13,296万元;

——卫生健康支出完成32,024万元,为调整预算的220.87%,同比增长17.97%,增加支出4,878万元;

——节能环保支出完成1,174万元,为调整预算251.93 %,同比下降46.37%,减少支出1,015万元;

——农林水支出完成51,737万元,为调整预算的287.4%,同比下降15.06%,减少支出9,174万元;

——交通运输支出完成9,519万元,为调整预算的672.72%,同比下降28.71%,减少支出3,834万元;

——住房保障支出完成18,958万元,为调整预算的204.82%,同比增长31.42%,增加支出4,532万元。

(二)按经济分类主要支出项目完成情况

——工资福利、对个人和家庭的补助支出226,842万元,增长0.66%,增加支出1,495万元;

——商品和服务支出52,868万元,同比下降1.74%,减少支出937万元;

——机关、事业单位资本性等其他支出65,071万元,同比增长1.24%,增加支出795万元。

三、县本级财政收支决算情况

县本级财政总收入完成425,609万元,其中:一般公共预算收入32,735万元,上级补助收入285,848万元(返还性收入3,356万元,一般性转移支付收入253,414万元,专项转移支付收入29,078万元),债务转贷收入7,214万元,上年结余收入87,556万元,调入资金11,990万元,动用预算稳定调节基金266万元。

财政总支出完成425,609万元,其中:一般公共预算支241,303万元,上解上级支出17,644万元,债务还本支出6,854万元,结转下年支出159,808万元。

四、政府性基金决算情况

政府性基金总收入完成68,913万元,同比下降34.87%,减少36,900万元。其中:政府性基金收入24,391万元,上级补助收入2,669万元,上年结余27,872万元,债务转贷收入10,200万元调入资金3,781万元,

政府性基金总支出完成68,913万元,同比下降34.87%,减少36,900万元,其中:政府性基金预算支出41,347万元,上解上级支出290万元,调出资金10,185万元,债务还本支出1,824万元,结转下年支出15,267万元。

五、社会保险基金决算情况

2022年,社会保险基金收入总计58,460万元,其中,社会保险费收入24,314万元、利息收入35万元、财政补贴收入33,233万元、转移收入617万元、委托投资收益137万元、其他收入124万元;支出总计55,469万元,其中,社会保险待遇支出55,021万元、转移支出314万元、其他支出134万元;本年收支结余2,991万元;年末滚存结余29,673万元。

六、“三公”经费支出情况

三公经费支出1,592万元,同比去年减少184万元,下降10.36%。其中公务接待费36万元,同比上年减少2万元,下降5.26%;公务用车购置及运行维护费1,556万元,同比上年减少181万元,下降10.42%

七、债务情况

2022年地方政府债务余额258,702万元,其中,一般债140,456万元,专项债118,246万元。

当年发行债券16,500万元,其中,一般债6,300万元,专项债10,200万元。

全年偿还政府债务本息共计17,445万元。其中:偿还政府债券本金8,308万元(一般债6,484万元,专项债1,824万元)、债券利息8,742万元(一般债4,575万元,专项债4,167万元);偿还政府外债本金370万元、外债利息25万元。

八、2022年主要财税政策和财政工作情况

2022是财政持续承压的一年。面对尖锐收支矛盾和债务还本付息高峰,朝阳县财政局党组领导班子率领干部职工落实党的二十大精神,克服新冠肺炎疫情等带来的不确定困难,向上争取,执行积极有为的财政政策,强化收入征管,兜牢“三保”底线,主动与银行对接,展期还贷,防范和化解财政风险,推动财政改革,推进全县各项事业繁荣进步。

(一)开拓思路,多,努力增加财政收入。一是用足用好用活财税金融政策。全面减费降税。增值税留抵退税共计完成1.58亿元。激发企业经营活力和内生动力。二是积极培植新财源。下达资金指标1.5亿元,完善开发区基础设施建设,支持特色产业集群建设支持招商引资,加快县域经济发展步伐。三是努力向上争取。全年向上争取资金37亿元(包括专项债资金0.84亿元,“三保”保障资金1.06亿元)。四是盘活资金池子。清理、盘活存量资金2.5亿元。

(二)精算、精管、精准、精细,科学管理财政支出。一是全力保障“三保”。精准统筹调度,积极筹措财力优先夯实“三保”支出,确保“三保”支出足额保障。二是筑牢全方位疫情防控经费保障防火墙。下达各级财政部门疫情防控资金5,000万元三是助推“数字辽宁,智造强省”建设。四是不断优化营商环境。发放创业担保贷款92916,620万元。解决中小企业融资难融资贵问题。千方百计培育企业成本竞争优势。五是助力乡村振兴。支持建设全县28个乡镇产业项目和160.2公里一事一议村内户外道路。六是加强社会保障。七是支持教育事业。

(三)深化预算管理,理顺财政管理程序,强化保障重点工作。一是推动预算“一体化”改革。利用好“一体化”系统,编全、编准、编实2023年“三保”支出预算和刚性预算。二是理顺预算指标追加程序。2022年及以后各部门、各单位、各乡镇追加预算指标,先由财政局各相关股室按规定审核,再交由财政局局长办公会议议定,形成统一意见后,报县政府批准后执行。三是加强对国有企业进行监管。四是加强专户管理。加强对银行资金支付监管力度,严格管控,规范资金支出行为。五是确保中央直达资金直达民生领域。

(四)加强财政资金监督管理,提升财政工作质量效率。一是规范“一卡通”补贴发放。二是提高财政投资评审和政府采购质量。三是加强财政制度建设。制定印发了十余个方案制度办法严格资金、项目审批流程。四是加强财政档案管理。五是牢固树立不发生系统性风险的底线思维。强化债务管理和财政监督。坚决遏制新增隐性债务。开展地方财经秩序专项整治。稳妥化解重大风险。加强财政绩效管理。

2022年,全县财政工作在大疫三年、经济下滑、留抵退税、减税降费、债务还本付息的情势下,经受住了严峻考验和挑战。财政工作如刀尖起舞,“保、压、调”每个字都重于千钧,当年“三保”保障有力,财政实现收支平衡。在总结成绩的同时,也要清醒地认识到,当前我县财政运行还面临一些问题和困难: 一是财力紧张,小预算大支出;二是夯实基层“三保”压力大,各项事业发展资金需求巨大;政府债务还本付息压力大;四是专项资金欠拨较多五是财政事权与财权不匹配我们高度重视这些问题,进一步贯彻落实党的二十大精神,严格遵循县人大常委会决议及各项工作要求,将努力采取措施加以解决,推动财政高质量发展,为朝阳县全面振兴新突破三年行动做出应有贡献。

2022年财政总决算报表.xls