以建设融入京津冀协同发展战略先导区为引领　　全力推进农业农村高质量发展

朝阳县农业农村局党组成员、副局长　王新

各位新闻媒体朋友：

　　党的二十大吹响了新时代乡村振兴号角，县农业农村局坚决贯彻落实省委、市委和县委、县政府全面振兴新突破三年行动工作部署，以建设融入京津冀协同发展战略先导区为引领，以着力建设高品质绿色农产品供应地为主线，聚焦八条全产业链延伸拓展，全力推进农业农村高质量发展。

　　一、工作开展情况

　　（一）粮食生产能力稳步提升

　　—全县粮食作物播种面积129.5万亩，大豆播种面积1.2万亩，均超额完成市下达任务。粮食产量达到13.2亿斤。

　　—绿色杂粮种植面积15.3万亩，年产杂粮1万吨以上，其中小米2000吨，高粱7000吨，绿豆、红小豆等其他杂粮1000吨。

　　—新增高标准农田面积4.5万亩，落实黑土地保护面积35万亩。

　　—落实良种繁育面积3000亩，良种覆盖率稳定在96%以上。

　　—争取产粮大县奖励、生产者补贴、耕地地力保护等惠农政策资金1.6亿元，大田玉米保险承保面积118.85万亩。

　　（二）设施农业建设势头不减

　　—新增设施农业4026亩，超额完成市里下达的3800亩建设任务。

　　—设施蔬果和食用菌总产量预计26万吨，总产值约9.6亿元，解决3.6万农村劳动力就业，带动棚户人均增收1.5万元左右。

　　（三）畜牧业发展稳步推进

　　—新（改）建标准化畜牧小区30个，猪、牛、羊、禽出栏量分别达到121.5万头、8.45万头、65.8万只、1685万只，分别增长5.06 %、6.16 %、6.13 %、13.27 %。

　　—东方希望台子镇年出栏25万头仔猪繁育场已运行投产，胜利镇育肥场年底可出栏生猪12万头，国家生猪调出大县地位进一步巩固。

　　（四）项目建设和招商引资成效显著

　　—全县实施投资500万元以上农产品加工项目20个，累计完成投资7.08亿元。农产品加工规上企业达到3家，产值超过9亿元。

　　—紧盯京津冀、珠三角、长三角，全力开展招商引资，辽宁九月葵优质小米油项目、辽宁燕都农百鲜肉制品深加工项目、辽宁京盛农副产品深加工项目等投资5000万元以上农产品加工项目已签约落地，农夫果园年产1.5万吨果蔬饮品项目开工建设。

　　（五）主体培育和品牌建设取得进展

　　—培育产业化龙头企业省级4家、市级6家，市级农业产业化联合体2家。

　　—“朝阳小米”获批朝阳市农产品公共区域品牌，“凌水园”小米、“三燕釜米”鲜食玉米、“德强”蜂蜜、“大嘎图”小米、“太阳泪”富硒小米获批朝阳市名优特农产品品牌。

　　（六）“四个一”美丽乡村建设全面启动

　　—学习借鉴“千万工程”经验，深入推进“四个一”美丽乡村建设，贾家店四分场精品村和全县16个示范村全面开工。

　　—全面打响农村人居环境净化整治“四季战役”，清运垃圾8.8万吨，新建生活垃圾中转站19个，实现28个乡镇全覆盖。新建省级美丽宜居村13个、农村示范户厕500个。

　　二、下一步工作安排

　　（一）抓好高标准农田建设。一是进一步加强项目建设监督管理，确保工程建设进度和质量。二是进一步完善建后管护机制、坚决杜绝重建轻管等问题的发生，确保长期稳定发挥作用。

　　（二）抓好设施农业建设。一要加快工程进度，确保早建成、早投产。二要加快新品种、新技术引进推广和数字化改造。三是提早谋划，为明年建设做好准备。

　　（三）抓好畜禽养殖和动物疫病防控。加快推进东方希望七道岭生猪繁育场等标准化养殖场建成投产。推进畜禽强制免疫，巩固布病、炭疽等人兽共患病防控成果，持续抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等常态化防控。

　　（四）抓好农产品深加工重点项目建设。紧盯500万元以上农产品深加工项目，抢抓黄金施工期，压茬推进，大力提高项目开工率、资金到位率、按期竣工率、投产达效率，尽快形成更多实物工作量，发挥有效投资的支撑作用。

　　（五）抓好招商引资和向上争取。主攻京津冀，拓展珠三角、长三角，聚焦“一县一业”、农产品加工、数字经济、农旅融合等重点领域，着力引进一批技术高新、实力雄厚、产业带动力强的龙头企业，落地一批延链补链强链高质量项目。紧紧抓住国省稳经济新一轮政策支持，围绕中央预算内资金、专项债和一般债资金，提高申报精确度、对接精准度。

　　（六）抓好农村人居环境整治提升。深入推进“四个一”美丽乡村建设，继续抓好农村人居环境整治提升，确保农村人居环境净化整治切实成为百姓看得见、摸得着，享受得到的民心工程。

做强做优有色金属产业链一体化集群化高端化　全力打造国家级有色金属新材料生产基地

　　朝阳县工信局副局长  欧阳清海

尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们：

　　大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。现就我县有色金属产业发展情况发布如下：

　　一、总体情况

　　按照朝阳市“一县一业”产业发展规划，朝阳县依托产业基础和发展实际，重点规划建设有色金属新材料产业。经过多年发展，我县海绵锆、海绵钛产量分别占国内总产量的80%和10%以上，现已成为全球最大海绵锆生产基地、全国重要的海绵钛生产基地。

　　目前，有色金属新材料规模以上工业企业12家。截至11月份，累计实现工业总产值19.4亿元，同比增长19.5%。按照整合资源、精深加工、全链攻坚的发展思路，依托全县丰富的钒、钛、锰、镍、金、钼等金属矿产资源优势和产业基础，以辽宁华锆、辽宁华祥、百盛钛业、东锆新材等重点企业为支撑，通过加强内引外联、合资合作，不断优化产业结构，全力做强做优有色金属产业链一体化、集群化和高端化，力争“十四五”末，全力打造国家级有色金属新材料生产基地。

　　二、发展情况

　　1.锆产业

　　（1）现状：现已形成“氧氯化锆—四氯化锆—工业级海绵锆、核级海绵锆”锆产业链。投产企业3家，分别是辽宁华锆新材料有限公司、辽宁华祥新材料有限公司和朝阳东锆新材料有限公司；

　　（2）国内国际地位：据中国有色金属工业协会统计，朝阳柳城经济开发区的华锆新材料有限公司和东锆新材料有限公司生产海绵锆的产量占国内总产量的80%以上。柳城经济开发区已经成为全国最大的海绵锆生产基地。华祥新材年产10万吨氧氯化锆项目全部建成投产后，将成为全国最大单体氧氯化锆生产项目。

　　2.钛产业

　　（1）现状：现已形成“高钛渣—四氯化钛—海绵钛—合金钛锭/高纯钛/钛材/海绵钛颗粒”的钛产业链。投产企业5家，分别是朝阳百盛金属有限公司（百盛钛业）、辽宁佰宏矿产资源有限公司、辽宁一森金属科技有限公司和朝阳百盛金山钛业有限公司；

　　（2）国际国内地位：据中国有色金属工业协会统计，朝阳百盛钛业生产海绵钛的产量占国内总产量的10%以上。朝阳柳城经济开发区已经成为全国重要的海绵钛生产基地。

　　3.其他有色金属产业

　　现状：钼产业已形成“钼矿—氧化钼—钼铁”的产业链，钒产业按照“钒矿—五氧化二钒—钒氮合金—钒的精深利用（钒电池）”的产业链条，目前我县加工至五氧化二钒，具备钒氮合金加工能力（汇洋钒氮）。投产企业4家，分别为朝阳博远金属工业有限公司、辽宁华泰金属工业有限公司、朝阳金石新材料有限公司和朝阳鑫诚钼业有限公司。

　　发布完毕，谢谢大家！

坚决落实县委、县政府决策部署

全力以赴推动“三年行动”各项任务落地见效

　　朝阳县发展和改革局副局长　张庆明

各位新闻界的朋友们：

　　大家上午好！非常高兴出席今天的新闻发布会。朝阳县全面振兴新突破三年行动实施以来，县发展和改革局作为指挥部办公室，紧紧围绕县委、县政府统一部署，细化分解任务、明确定量目标、建立推进机制，形成清单化、项目化、工程化的落实举措，确保了新突破10个方面51项重点任务落到实处。在做好调度推进工作基础上，我们重点承担推动投资增长、先导区建设两方面工作，下面我向大家作以简要通报。

　　一、全力以赴推动投资增长

　　1-11月份，全县固定资产投资完成51.07亿元，同比增长7.5%。全县开复工项目达到193个，总投资257.07亿元，开复工率达到102%，其中，新建90个，总投资63.9亿元；续建103个，总投资193.17亿元。10亿元以上项目5个，5-10亿元项目7个，1-5亿元项目45个。谋划储备项目224个，总投资870亿元。

　　一是进一步强化顶层设计。年初即召开“全县招商引资项目建设突破年动员大会”，号召全县上下采取超常规举措，打一场新时代朝阳县招商引资、项目建设、向上争取攻坚战。同时，成立由县委书记、县长任双组长的“招商引资项目建设突破年”领导小组，出台了行动方案、制定考核办法，进一步完善了共同抓招商、抓项目的制度体系，先后组织省级集中开工活动和蜂盛项目开工活动。二是深入落实专班推进机制。按照月度填报、季度核查等机制，县政府督查室、发改、统计等部门定期进行调度研判、联合开展督查核查。建立县政府分管领导包保重大项目工作机制，“项目管家”服务制度得到有力落实，切实推动蜂盛储能智能装备制造、晶澳光伏组件等项目落地开工，中电智慧风储、百盛金山钛业等项目投产达效。三是不断强化项目谋划争取。围绕“五大安全”“数字辽宁、智造强省”、结构调整“三篇大文章”等国省重大战略，紧盯地方政府专项债券、中央预算内投资各专项支持领域，以及省本级区域协调发展专项资金支持方向，全力谋划争取一批前期手续完备、建设条件成熟的高质量项目，发改系统已争取到位资金2.42亿元。四是持续推动高质量招商引资。围绕有色金属、清洁能源、装备制造、数字经济、农产品深加工等重点领域，会同县直部门、各乡镇场（街道）、柳城经济开发区和农产品加工园区全力以赴抓招商、抓项目，积极参与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等主题招商活动，取得明显成效。

　　二、全力以赴推动先导区建设

　　紧盯融入京津冀协同发展战略先导区这一发展定位，加强项目对接，推进产业协作，集中精力推动绿色农产品供应基地、清洁能源供给地和休闲旅游目的地“三大基地”建设，为更好融入京津冀协同发展提供强有力的支撑。

　　一是推动绿色农产品供应基地建设。以京津冀地区市场为导向，不断扩大优势特色产业规模，截至11月末，累计猪牛羊禽饲养量分别为157.2万头、17.59万头、101.8万头、2140.5万只，肉类和禽蛋分别达到12.16万吨，3.42万吨，食用菌、优质果和反季节蔬菜达到3415吨，3.8万吨、33.1万吨。本地生猪、蔬菜等农产品供应京津冀地区比例为40%。二是推动清洁能源产业基地建设。清洁能源产业已成为加快产业结构调整，助力朝阳县经济高质量发展的新引擎，累计实施清洁能源产业项目17个，总投资107.47亿元，装机总容量1682.14兆瓦，居全省各县区前列，预计年末装机容量突破2000兆瓦，年发电量达到34亿千瓦时，产值达到13.8亿元，实现税收5800万元。中电朝阳250MW智慧风储一体化、全域综合智慧能源等项目投产达效。三是推动休闲旅游目的地建设。加快文旅产业发展，探索旅游“夜经济”，成功举办第三届“柳城之夏”文化艺术节。全力构建“一心四带”的发展布局，建设乡村休闲康养旅游目的地，全县A级景区8家，其中4A级1家。1-11月份，全县旅游人数64.1万人次，旅游总收入4.29 亿元。

　　三、下一步工作安排

　　作为全县综合经济管理部门，县发展和改革局将聚焦省委打造新时代“六地”目标任务、市委“六个着力建设”要求和县委“六个全力抓好”要求，奋力实施全面振兴新突破三年行动。

持续优化营商环境 推动全面振兴取得新突破

朝阳县营商环境建设局副局长 孙红阁

各位新闻媒体朋友们：

　　大家好！感谢大家长期以来对营商环境建设工作的关心和支持，下面我代表县营商局进行新闻发布。

　　朝阳县全面落实省、市优化营商环境决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，以打造营商环境升级版为目标，推出一系列工作举措，全县各部门密切协作，合力攻关，我县营商环境持续优化，成效显著。

　　一是坚持高位推动，全面清理影响振兴发展做法

　　2023年8月28日，县委、县政府召开朝阳县营商环境建设工作领导小组会议暨清理影响振兴发展做法工作推进会议。制定《朝阳县开展清理影响振兴发展做法专项行动实施方案》和《朝阳县纪委监委开展清理影响振兴发展做法专项监督工作措施》，对照24个重点情形清理要求，全面梳理掣肘振兴发展的痛点、堵点、难点。以高度的责任感、紧迫感，坚决清理重点领域的突出问题，全力破除发展障碍，为全面振兴新突破提供坚实保障。

　　二是持续深化改革，不断提升政务服务水平

　　（一）政务服务标准化试点建设顺利通过验收。我局不断探索政务服务标准化实践路径，强化“标准实施-监督检查-持续改进”闭环工作机制，形成政务服务标准47项，标准编制覆盖率和实施率100%。创新制定“金钥匙”服务、结婚登记服务和发票票种核定“一页纸”标准，全力为办事企业群众提供有温度的政务服务。2023年9月21日，顺利通过省市场监督管理局试点建设终期验收。

　　（二）强化政务服务体系建设。设立“办不成事”反映窗口，专人专岗解决疑难事项和复杂问题。推进综合受理改革，无差别综合受理9个单位委托的共67个事项，今年共受理562件。推行人社业务综合受理改革，105个进驻事项全部纳入综合窗口受理。推行医保服务事项综合受理改革，企业和群众办事“进一门、到一窗、一次办”。建设便民服务中心28个，便民服务站23家。

　　（三）编制《办事不找关系指南》。制发《关于编制〈办事不找关系指南〉的通知》，编制县、乡、村三级《办事不找关系指南》，县直28个部门完成编制《指南》334条，乡镇、村级《指南》均已完成编制，通过线上线下同步公开。

　　（四）打造“清风辽宁政务窗口”。与县纪委联合制发《朝阳县“清风辽宁政务窗口”评选活动方案》，经过组织申报、部门联审、社会评议、审查复核，最终我县15个部门共21个窗口获得“清风辽宁政务窗口”称号。9月8日，我县举行首批“清风辽宁政务窗口”授牌仪式。

　　（五）强化综合协调监管。建立并修订全县综合协调监管联席会议机制，先后于8月、10月两次召开全县综合协调监管联席会议，将创新监管纳入考核体系。今年已对20家执法单位开展22次执法监督检查，除未开展执法监督检查工作单位外，执法监督覆盖率达到100%。

　　（六）推进“一件事一次办”改革。通过与市场、民政、档案部门沟通协调，新推出“我要经营预包装食品”和“我要补办婚姻证件”2个“一件事一次办”。目前，2个“一件事”事项均已上线运行。

　　（七）推行“免申即享”改革。在辽事通“免申即享”专区上线1条政策—新开办企业首套物理印章免费刻制。在政务服务网上线1条“直达快享”政策—创业贷款发放。今年，新开办企业首套物理印章免费刻制已惠及486家新开办企业，累计为企业节约成本126100元。

　　三是聚焦问题解决，提升企业群众满意度

　　（一）全面构建亲清政商关系。县纪委、县营商局、县工商联联合制发《朝阳县亲清政商关系交往清单（试行）》，明确政商交往边界。定期召开企业家座谈会，年初至今，我县共召开企业座谈会25场，征集意见建议62条，已办结49条。

　　（二）优化项目管家服务。进一步畅通政企沟通渠道，充分发挥“政企直通车”平台作用。截至目前，我县辽宁政企通平台共录入各类企业、市场主体33033个，项目（公共）管家207人，互动总数6553条，企业入库率97.70%，企业匹配率100%。

　　（三）扎实推进投诉督办工作。2023年1月至今，我县共受理12345综合服务平台诉求件5873件，办结5655件，办结率96.29%，满意率97.48%，有效回访率100%，平台按时分转率100%，按时反馈率100%。受理营商环境投诉案件14件，办结14件。

　　（四）深入开展“领导干部进企业 服务振兴新突破”专项行动。选派121名领导干部，联系服务县域内“四上”企业121家。完成全员全覆盖集中走访5轮次，收集梳理企业反馈诉求108件，办理答复108件，办理答复率100%，企业满意率100%。

　　（五）扎实开展营商环境问题“万件清理”。自专项整治工作开展以来，我县共收到省市转派的营商环境问题“万件清理”台账案件29件，其中第一批次案件16件，办结16件，满意13件，理解2件，未评价1件；第二批次案件13件，办结13件，满意13件。

　　（六）做好省委营商环境专项巡视整改工作。省委营商环境专项巡视反馈41个具体表现，已完成整改35个，其余6个按计划推进。制定整改措施116条，建立长效机制20个。

　　四是强化数字赋能，加快推进三个“一网”建设

　　（一）深化政务服务“一网通办”。对依申请“6+1”类事项进行全要素查改和优化提升，抓实“一体化”平台办理覆盖度提升及电子证照、电子印章推广使用。开发“朝省事”小程序，提供“掌上办”便捷服务。

　　（二）推动社会治理“一网统管”。打造“智慧能源”、“智慧园区”2个智慧城市平台应用场景。将领导数字驾驶舱确定为智慧城市指挥中心，安装县级指挥中心终端设备，完成设备调试和系统对接，提升智慧城市运行的日常调度和应急管理水平。