一、工作开展情况
(一)强化督导,狠抓责任落实。一是强化督导检查。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,局党委成立3个工作专班,对乡镇(场街)、部门和企业在重大节点期间常态化开展督导检查,推动乡镇、部门、企业压实属地、行业和主体责任。截至目前,3个工作专班检查企业232家次,共查出一般问题隐患1513项,已严格按照四个清单要求督促企业整改,实行闭环管理。
(二)多措并举,加强隐患排查整治。按照省、市要求,充分发挥县安委办室职责作用,制定了《朝阳县重大事故隐患排查整治专项行动实施方案》,强化协作联动,统筹安排各乡镇(场街)、园区、安委会各成员单位开展重大事故隐患专项整治行动。一是坚持全面排查。全县各负安部门共检查企业1405次,排查隐患2515处,16项正在整改中。二是加大执法力度。严厉对“屡罚不改、屡禁不止”的生产经营单位,必须停业整顿,整改不合格坚决不允许复工复产。三是聘请第三方开展专家体检。对非煤矿山、冶金工贸和化工企业三个重点领域91家企业进行体检工作,目前已全部完成。
(三)围绕除隐患抓安全,扎实开展安全生产大检查。以安全生产大排查、大整治和重大事故隐患排查整治、重点行业领域“打非治违”专项行动为抓手,县安委会各成员单位、各乡镇(场街)强化协作联动,形成工作合力。对非煤矿山、危化品、冶金工贸、城镇燃气、建筑施工、道路交通、消防及校园安全等重点领域,开展全方位、拉网式的安全生产大排查、大整治。特别是开展“两会”“清明”“五一”“十一”等重要节点安全生产集中攻坚,对发现的隐患问题,建立台账、分类施策、彻底整改。
二、存在的主要问题
一是督导检查频率较少。各行业部门督导乡镇、企业检查的次数减少,需加强业务学习,深入的找问题隐患,督促其整改闭环到位。二是执法检查不严格。还存在处罚“宽松软”,只检查,不发现问题等执法走形式的现象,既有执法能力不足的客观因素,也有法治观念不严的主观因素。
三、下一步工作计划
(一)提高政治站位,坚决做到责任夯实到位。牢固树立底线思维和红线意识,把安全生产作为首要政治任务和重大民生工程,全面压实属地党政领导责任、行业部门监管责任,督促企业主体全面尽责,层层传导压力,贯穿工作始终,真正将“三个责任”落实落细。
(二)采取有力措施,坚决做到排查整治到位。紧盯重点领域、重点时段、重点部位,持续开展安全生产大检查、大整治和安全生产各领域专项整治,突出抓好非煤矿山、危化品、冶金工贸、城镇燃气、建筑施工、道路交通、消防、森林草原防灭火及校园安全等重点领域,坚持对症下药、解决实际问题,有效治理突出问题和重大隐患。
(三)坚持从严监管,坚决做到刚性约束到位。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,依法严厉打击非法违法行为。严格落实停产整顿、顶格处罚、挂牌督办、黑名单制度等举措,集中打击、整治一批突出的非法违法行为,严肃规范安全生产秩序。
朝阳县应急管理局
2023年11月2日