张明芬、张蕊委员：

你们提出的关于完善农村老年人养老服务体系的提案收悉，现答复如下：

一、加大对农村敬老院的投入力度

以二十家子敬老院为试点，打开敬老院围墙，延伸养老服务。改建食堂，对周边老年人开放，同时对周边的孤寡老人、重度残疾人、失能半失能老人提供送餐服务，保证所有老人吃饱吃好。在柳城街道凌波社区建设250平方米开放式食堂，对周边老人供应。推进北四家子敬老院和老年养护院工程建设。现工程主体基本完工，正在安装进户门，附属工程院墙地基已开挖。预计2024年5月末交付使用。

二、加强对农村敬老院的监管和管理

推进解决敬老院土地手续，民政局经多方协调，查找档案，把9家敬老院土地性质、三调土地属性、权属等已形成工作报告，并上报县政府，等待县政府召开业务协调会。调整了10家敬老院护理人员，减少管理人员充实到护理人员中，提高护理人员工资，解决护理人员待遇低问题，并整治服务质量低、服务态度等问题。

三、加强农村敬老院人才队伍建设

2023年市民政局养老服务科举办五期培训班，对我县105名工作人员进行业务培训，提高了预防保健、特殊护理、康复康健、休闲养生等方面的能力水平。

四、推动社会力量参与农村敬老院建设

朝阳县10家敬老院得到了当地政府、社会爱心团队、县评剧团、市音乐家协会等多部门的爱心帮助，不但给院民生活上的帮助，还从精神上给予帮助，能达到老有所养、老有所乐的目标。

五、提倡家庭敬老文化

    敬老院作为养老服务机构，虽然无法深入家庭宣传倡导，子女们关心、孝顺父母，不抛弃、不轻视老年人，但是我们在日常管理服务中打造“家文化”为核心理念的服务护理工作体系，以此为整体目标推进各项工作发展。在此过程中，强化服务，在具体实施过程中，一是服务立体化，全方位对每一位老人进行分类化服务，不同性格、不同情况安排不同服务方式，除了在卫生、健康等主体服务外，更加重视老人精神世界的探索和丰富，给老人们搭建立体化服务体系；二是服务细微化，在日常服务中，细微到老人饮食习惯、传统风俗习惯等，贴近生活，在老人生日、六十六大寿、八十大寿以及春节、端午、中秋等传统重大节日要按照传统风俗举行，切实让老人在敬老院里感受到家一般的温暖。

六、加强老年人权益保护

以柳城街道凌波社区为主，打造日间照料室，建设面积1580㎡，水、电、消防齐全，提供老年医疗卫生康复护理、信息咨询、法律援助、老年教育等服务项目。

                           朝阳县民政局

信息来源：朝阳县人民政府办公室（督查室）
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