一、背景依据

2023年，国家和省先后印发了提升行政执法质量三年行动方案（2023－2025年），2024年4月，朝阳市印发了提升行政执法质量三年行动方案（2023－2025年），根据国、省、市方案要求，县司法局牵头起草了《朝阳县提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

《方案》共分为3个部分。

（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升行政执法质量和效能为目标，进一步提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，全面推进严格规范公正文明执法，切实防止执法不作为、乱作为现象，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，加快推进法治政府建设，为朝阳县全面振兴新突破三年行动提供有力行政执法保障。

（二）重点任务。制定了六个方面24项工作任务。一是全面提升行政执法人员能力素质。包括加强政治能力建设，着力抓好业务培训，开展行政执法岗位练兵，强化行政执法人员资格管理。二是全面推进严格规范公正文明执法。包括全面推行“教科书”式执法，全面落实行政执法“三项制度”，常态化开展行政执法突出问题整治，加快完善行政裁量权基准制度，优化行政执法“四张清单”制度，健全完善行政执法工作机制，不断强化完善案例指引制度，着力推行“全程说理”式行政执法。三是健全完善行政执法工作体系。包括协调推进行政执法体制改革，依法推进乡镇、街道行政执法体制改革，加强联合执法和协作执法。四是强化行政执法协调监督。包括完善行政执法监督制度，建立健全行政执法协调监督体系，创新行政执法监督方式，强化行政执法监督结果运用。五是加强行政执法信息化保障。包括推进行政执法信息化建设，探索非现场监管模式。六是不断强化行政执法保障能力。包括加强队伍建设，强化权益保障，加大财政支持力度。

（三）组织保障。一是加强组织领导。二是强化督查考评。三是强化培训宣传。

解读单位：朝阳县司法局

解 读 人：廉新立 李艳芳

解读电话：0421-7015746

朝阳县司法局

2024年6月26日